Bem, parece que houve, em princípio, uma falha na comunicação. De minha parte, havia entendido que o Eduardo tinha colocado que sequer era necessário o empenho, o que ele já esclareceu que não é verdade: é necessário empenho, sem dúvida.
Minha colocação principal é de que, não vejo que o instituto do adiantamento seja o adequado para este tipo de aquisição, pois a compra de uma calculadora não é uma despesa que não possa seguir o fluxo normal da despesa.
Como fluxo normal, não é o que passa obrigatoriamente por uma licitação, mas sim, por um processo de compra que pode ser por licitação, dispensa ou inexigibilidade. Já o adiantamento, é usado para despesas que não podem passar por um desses instrumentos de contratação, como, por exemplo, o conserto de um veículo que esteja em viagem.
Por favor, considerem que eu falo como alguém que é fiscalizado pelo TCE/RS, e não pelo TCE/SP, que talvez admita práticas que no RS não são admitidas.
O Eduardo citou o princípio da economicidade, com toda razão: numa compra de R$ 50,00, não se justifica desencadear um processo de licitação ou de dispensa normais, e isso nós não fizemos aqui também. Aqui nós temos dois "tipos" de processo de dispensa: um completo e outro resumido, sendo este último reservado para as pequenas despesas não programadas, por assim dizer. Basicamente, esse processo de dispensa resumido se constitui em três orçamentos do que se deseja contratar, um pedido com os dados do fornecedor escolhido e com a justificativa da contratação, e o empenho.
Em resumo e em tese, eu entendo que a compra da calculadora, mesmo sendo despesa de pequena monta, não é um caso aplicável de adiantamento, mas sim de dispensa de licitação.