Patricia Maria Pereira, a saída seria mesmo a suplementação,
bem se o seu orçamento é vinculado especificamente a saúde, você deve ter as verbas carimbadas vinculadas como a federal e estadual, juntamente com os recursos próprios da saúde os 15%,
se esta entrando mais receita do que prevista no orçamento você pode abrir crédito suplementar por excesso de arrecadação; exemplo.
previsão no orçamento 1.000,00 na fonte 1.55,,,, realizado durante a execução orçamentaria 2.000,00. você poderia abrir 1.000 em excesso de arrecadação, lembrando que o excesso é respeitando as fontes de recursos isoladamente, não podendo fazer sobre a arrecadação total do ente.
tem o superavit que é quando você passa dinheiro em caixa de um exercício financeiro para outro superando as suas despesas. exemplo:
você tem no final do ano 31/12/2016 no banco da fonte 1.55 1.000,00 mas também você tem de despesas empenhadas e liquidadas nesta mesma fonte 1.55 no valor de 500,00, virando o ano você tem superavit de 1.000,00 nesta fonte, lembrando que o superavit se abre credito na fonte 2.55 sempre com o numero 2 no lugar do 1,
e tem por anulação onde você anula de uma dotação da mesma fonte para outra dotação da mesma fonte, ou nos casos da 1.00 1.101 e 1.102 você pode anular entre elas, por serem a mesma origem.
se no seu orçamento a porcentagem de créditos suplementares tiver quase estourando atingindo o previsto na lei sugiro mandar para o legislativo uma alteração neste índice para vocês terem mais liberdade de trabalhar e alocarem as despesas previstas.