Abertura de Filial por Procuração

Senhores bom dia, tenho uma cliente que possui uma empresa EIRELI no município do RJ. Ela no momento não está no pais e quando saiu deixou uma procuração particular com firma reconhecida (ao pai) dando amplos poderes para administrar a empresa. Gostaria de saber se é possível abrir uma filial no mesmo município da empresa com essa procuração.
No contrato social não há informação sobre procurador ou administração por terceiros.

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Alex Estanek