Definição de Atividade da Empresa.

Estou com uma grande dúvida.

A empresa terá um contrato em que no objeto diz que: Fornecerá mão de obra (pedreiro, servente) incluindo todas as ferramentas e equipamentos necessários e adequados à completa execuçãodos serviços de manutenção preventiva e corretiva continuada das vias do quadro urbanos. 
Nesse caso, a atividade é fornecimento de mão de obra mesmo? Mesmo que haja fornecimento de material? Ou seria construção civil?