Ola, Marilidia
Estava tendo os mesmos problemas, e depois de muitas horas procurando soluções, acabei encontrando um que me ajudou bastante, espero que funcione com você também.
Configure o Internet Explorer
No IE 11, clique na engrenagem e escolha Gerenciar Complementos. Na janela que se abrir, em Barras e Extensões, procure por Oracle America, Inc. e verifique se os plugins do Java (são dois) estão habilitados. Se não, faça-o. Feche o Gerenciar Complementos.
Clique novamente na engrenagem e escolha Configurações do Modo de Exibição de Compatibilidade. Na janela que se abrir, adicione o site caixa.gov.br e clique em Fechar.
Clique novamente na engrenagem e escolha Opções da Internet. Na aba Segurança, selecione Sites confiáveis e clique em Sites. Na janela que se abrir, desmarque a opção Exigir verificação do servidor (https:) para todos os sites desta zona e adicione à zona o site http://*.caixa.gov.br. Clique em Fechar, depois em OK.
Feche o Internet Explorer para que as configurações façam efeito.
estarei enviando o link de onde encontrei a solução caso alguma das outras soluções sirva para você
answers.microsoft.com
Att.
Lucas Brayan