Emissão de Nota Fiscal

Estou com uma dúvida.
Referente a um produto controlado. Foi feita a compra de determinado produto, esse produto vem com três carregadores.... Porém o fornecedor repassou para o cliente somente dois carregadores, pois o terceiro não veio da fábrica. 
A nota foi emitida no valor total, e com a informação em dados adicionais que o terceiro carregador será enviado quando a fábrica disponibilizar. 
Sendo um produto controlado acredito que o cliente não vai conseguir do andamento ao processo dele e outra se pagou pelo valor de um produto com três carregadores, porém está levando so dois... 
ele quer fazer uma denúncia, sabem me dizer onde ele busca maiores informações? 

Solicita cancelamento da nota e emite somente com os produtos enviados. Se perdeu o prazo, faz a devolução dos produtos que nao vieram via nota fiscal ou manifestação de desconhecimento de operação em ultimos casos.