LEI 13.708, DE 6-4-2011
(DO-RS DE 7-4-2011)

FUNDOPEM/RS – FUNDO OPERAÇÃO EMPRESA
Alteração

Alteradas as regras do Fundo Operação Empresa do Estado do Rio Grande do Sul
Fica alterada a Lei 11.916, de 2-6-2003 (Informativo 23/2003), que tem como objetivo incentivar investimentos em empreendimentos industriais e agroindustriais e de centros de pesquisa e desenvolvimento tecnológico visando ao desenvolvimento socioeconômico integrado e sustentável.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Faço saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituição do Estado, que a Assembleia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte:
Art. 1º – No art. 3º da Lei nº 11.916, de 2 de junho de 2003, ficam acrescentados o inciso V e os §§ 4º, 5º, 6º e 7º, conforme segue:
“Art. 3º – ....................................................................................................................
..................................................................................................................................

Remissão COAD: Lei 11.716/2003
Art. 3º – Os recursos do FUDOPEM/RS serão utilizados para:

V – apoiar a implantação de Centros de Pesquisa e Desenvolvimento Internos, também destinados à produção e tecnologia na área de saúde e biotecnologia, em municípios da Metade Sul do Rio Grande do Sul, de empresas que possuem unidade produtiva no Estado.
..................................................................................................................................    
§ 4º – Na hipótese do inciso V, o incentivo poderá ser concedido mediante apropriação do valor equivalente a até 5% (cinco por cento) do ICMS, conforme previsto na legislação deste imposto, devido pela empresa em cada período de apuração, calculado antes da apropriação de crédito fiscal presumido decorrente do incentivo desta Lei, e será limitado:
I – ao valor do incremento do montante de ICMS devido, em relação à base definida por ato do Conselho Diretor, apurado nos termos do regulamento;
II – ao montante correspondente a até:
a) 100% (cem por cento) do investimento fixo realizado para implementação do Centro de Pesquisa;
b) 100% (cem por cento) das despesas com salário e encargos do pessoal alocado exclusivamente no Centro de Pesquisa por um período de até 24 (vinte e quatro) meses.
§ 5º – O incentivo de que trata o § 4º deste artigo poderá ser concedido para implantação de Centros de Pesquisas em outras regiões do Estado, desde que sejam de empresas integradas às cadeias produtivas do Polo Naval de Rio Grande, hipótese na qual os limites previstos no § 4º, inciso II, serão de até:
I – 75% (setenta e cinco por cento) do investimento fixo realizado para implementação do Centro de Pesquisa;
II – 75% (setenta e cinco por cento) das despesas com salários e encargos do pessoal alocado exclusivamente no Centro de Pesquisa por um período de até 24 (vinte e quatro) meses.
§ 6º – O incentivo de que trata o § 4º poderá ser concedido para implantação de Centros de Pesquisas, inclusive para produção e tecnologia na área de saúde e biotecnologia, em outras regiões do Estado, desde que sejam de empresas integradas a cadeias produtivas consideradas estratégicas para o desenvolvimento do Estado, hipótese na qual os limites previstos no § 4º, inciso II, serão de até:
I – 50% (cinquenta por cento) do investimento fixo realizado para implementação do Centro de Pesquisa;
II – 50% (cinquenta por cento) das despesas com salários e encargos do pessoal alocado exclusivamente no Centro de Pesquisa por um período de até 24 (vinte e quatro) meses.
§ 7º – Para efeitos do disposto no § 4º, inciso II, o regulamento disporá, entre outras, sobre as formas de contratação de pessoal, sobre a exclusividade de sua alocação nas atividades no Centro de Pesquisa, bem como sobre as restrições quanto à atividade-fim do Centro de Pesquisa."
Art. 2º – No art. 6º da Lei nº 11.916/2003, fica acrescentado o § 3º, com a seguinte redação:
“Art. 6º – ....................................................................................................................
..................................................................................................................................

Remissão COAD: Lei 11.716/2003
Art. 5º – O financiamento, limitado ao máximo de 9% (nove por cento) do faturamento bruto incremental da empresa incentivada, será contratado nos seguintes termos:
..........................................................................................................................    
IV – prazo de carência de até 5 (cinco) anos;
Art. 6º – Fica criado, no âmbito do FUNDOPEM/RS, o PROGRAMA DE HARMONIZAÇÃO DO DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DO RIO GRANDE DO SUL (INTEGRAR/RS) –, ao qual se aplicarão as disposições especiais a seguir estabelecidas:
..........................................................................................................................    
Art. 7º – O FUNDOPEM/RS poderá subsidiar a parcela relativa aos juros fixos, limitados a 6% (seis por cento) ao ano, incidentes nas operações de crédito vinculadas a empreendimentos industriais e agroindustriais e a centros de pesquisa e de desenvolvimento, quando concedidos pelo Banco do Estado do Rio Grande do Sul S/A, pela Caixa Estadual S/A – Agência de Fomento/RS ou pelo Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE).

§ 3º – Nos empreendimentos registrados como aptos a promover a redução das desigualdades regionais, tanto o subsídio aos juros, citados no art. 7º, como o prazo de carência referido no art. 5º, inciso IV, poderão ser ampliados em 50% (cinquenta por cento)."
Art. 3º – No art. 12 da Lei nº 11.916/2003, fica alterada a redação dos incisos I, III, IV e V e fica acrescentado inciso, que será o XIV, conforme segue:
“Art. 12 – ...................................................................................................................

Remissão COAD: Lei 11.716/2003
Art. 12 – O FUNDOPEM/RS será administrado por um Conselho Diretor, com a seguinte composição:

I – Secretário de Estado do Desenvolvimento e Promoção do Investimento, que o presidirá com direito a voto qualificado;
..................................................................................................................................    
III – Secretário de Estado do Planejamento, Gestão e Participação Cidadã;
IV – Secretário de Estado da Agricultura, Pecuária e Agronegócio;
V – Secretário de Estado da Ciência, Inovação e Desenvolvimento Tecnológico;
..................................................................................................................................    
XIV – Diretor-Presidente da Agência Gaúcha de Desenvolvimento e Promoção do Investimento – AGDI.
.................................................................................................................................."
Art. 4º – No art. 13 da Lei nº 11.916/2003, ficam alteradas a redação do inciso III e a redação do § 4º e ficam acrescentados o inciso XVI e os §§ 5º, 6º e 7º, conforme segue:
“Art. 13 – ...................................................................................................................
.................................................................................................................................

Remissão COAD: Lei 11.716/2003
Art. 13 – Compete ao Conselho Diretor:

III – analisar projetos com pedidos protocolados na Secretaria de Desenvolvimento e Promoção do Investimento e aprovar o seu enquadramento no FUNDOPEM/RS, para o gozo dos incentivos previstos no art. 3º, atribuindo-lhes pontuação segundo a avaliação do grau de seu ajustamento aos seguintes parâmetros:
..................................................................................................................................    
XVI – estabelecer os limites e as condições que delimitarão o enquadramento das empresas de pequeno e médio porte.
..................................................................................................................................    
§ 4º – Para a operacionalização do FUNDOPEM/RS, será utilizada a estrutura da Secretaria de Desenvolvimento e Promoção do Investimento, com a assessoria técnica da Caixa Estadual S/A – Agência de Fomento/RS e dos demais órgãos da Administração Direta e Indireta.
§ 5º – Fica autorizado o Conselho Diretor a estabelecer às empresas de pequeno e médio porte, referidas no inciso XVI, tratamento simplificado, no tocante aos procedimentos de análise e concessão dos benefícios, e diferenciado, que consistirá na concessão de abatimento aplicado sobre o valor de cada parcela, inclusive encargos, quando de sua liquidação, no respectivo vencimento, na forma estabelecida em regulamento.
§ 6º – Os projetos que forem enquadrados, por decisão do Governador, ouvido o Grupo Temático correspondente do Conselho Estadual de Desenvolvimento Econômico e Social – CDES – e a AGDI, no Programa INTEGRAR/RS, especialmente para implantação de empreendimento na Metade Sul do Estado, terão precedência na pauta do Conselho Diretor do FUNDOPEM/RS.
§ 7º – O Conselho Diretor deverá orientar suas definições e planejamento de forma a conceder caráter prioritário ao fortalecimento da cadeia de fornecedores para o setor de petróleo, gás natural e construção naval, com ênfase no desenvolvimento do Polo Naval de Rio Grande, respeitado o estabelecido no § 6º."
Art. 5º – No art. 15 da Lei nº 11.916/2003, fica alterada a redação do caput e é acrescentado o § 3º, conforme segue:
“Art. 15 – Do retorno de cada parcela do financiamento previsto no art. 5º o Poder Executivo destinará 30% (trinta por cento) ao aumento de capital da Caixa Estadual S/A – Agência de Fomento/RS, e 30% (trinta por cento) ao Fundo de Desenvolvimento Regional, criado pela Lei nº 11.181, de 25 de junho de 1998.
..................................................................................................................................    
§ 3º – Dos recursos destinados a Caixa Estadual S/A – Agência de Fomento/RS, conforme disposto neste artigo, 50% (cinquenta por cento) deverão ser utilizados para o financiamento dos empreendimentos realizados no Polo Naval de Rio Grande.
Art. 6º – O art. 17 da Lei nº 11.916/2003 passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 17 – Ficam mantidos todos os efeitos e condições decorrentes da Lei nº 11.028, de 10 de novembro de 1997, e alterações, para os empreendimentos com decreto de concessão, bem como para aqueles com incentivos requeridos por carta consulta protocolada na Secretaria de Desenvolvimento e Promoção do Investimento – SEADAP –, na vigência da referida Lei, que venham a ser concedidos por decreto.”
Art. 7º – Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. (Tarso Genro – Governador do Estado)